第一章 總則
第一條 為規(guī)范學(xué)生校內(nèi)申訴制度,保證學(xué)院處理行為的客觀、公正,保障學(xué)生的合法權(quán)益,促進(jìn)校園和諧,發(fā)揮教育功能,根據(jù)《普通高等學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定》和有關(guān)法律規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的申訴,是學(xué)生對學(xué)院作出的取消入學(xué)資格或者違紀(jì)違規(guī)的處分決定不服,向?qū)W院提出重新審查的要求。
第三條 本規(guī)定適用于我院全體全日制學(xué)生。
第四條 學(xué)生必須堅持嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠實的原則提出申訴;學(xué)院堅持公開、公正、實事求是和有錯必糾的原則處理學(xué)生的申訴。
第二章 申訴的受理
第五條 學(xué)生對學(xué)院作出的涉及本人權(quán)益的下列處理決定不服,須在收到?jīng)Q定或公告之日起五個工作日內(nèi)向?qū)W院申訴處理委員會提出申訴。
(一)取消入學(xué)資格或違規(guī)違紀(jì)處分的處理決定;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定可以提出申訴的其它處理決定。
第六條 受理申訴的機(jī)關(guān)是學(xué)生申訴處理委員會。
學(xué)生申訴處理委員會設(shè)置委員若干人,由職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表組成,學(xué)校負(fù)責(zé)人任委員會主任,學(xué)生處負(fù)責(zé)人任副主任。委員均由學(xué)院聘任,任期一年,可連聘連任。
學(xué)生申訴處理委員會下設(shè)辦公室,為申訴委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理申訴、宣布申訴處理決定等工作。辦公室設(shè)在學(xué)生處。
第七條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)在接到學(xué)院處分決定書之日起5個工作日之內(nèi)向?qū)W院申訴處理委員會提出申訴。提出申訴時,應(yīng)當(dāng)向?qū)W生申訴處理委員會遞交申訴申請書,填寫《中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處分申訴書》,以書面的形式提出具體事實并附上學(xué)院作出的處理決定(復(fù)印件)等相關(guān)資料。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、班級、學(xué)號及其它基本情況;
(二)申訴的事項、理由及要求;
(三)提出申訴的日期。
第八條 學(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查,并在接到申訴書之日起三個工作日內(nèi),區(qū)別不同情況作出如下處理:
(一)予以受理,同時告知申訴人。
(二)申訴材料不齊備,限期補(bǔ)正。過期不補(bǔ)正的視為不再申訴。
第九條 對決定予以受理的申訴,學(xué)生申訴委員會應(yīng)當(dāng)在接到申訴申請書后的五個工作日內(nèi),啟動申訴的處理程序,并在自接到申訴申請書后的十五個工作日后作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。需要改變原處分決定的,由學(xué)生申訴處理委員會提交學(xué)院重新研究決定。
第三章 申訴的處理程序
第十條 學(xué)生申訴處理委員會在決定受理申訴后,應(yīng)當(dāng)立即處理該申訴,并提出具體處理意見。學(xué)生申訴委員會對涉及學(xué)生申訴的事項,有權(quán)進(jìn)行查詢和調(diào)查。
第十一條 學(xué)生申訴處理委員會根據(jù)實際情況可采取書面審查或開聽證會的方式處理申訴。學(xué)生申訴處理委員會在接到學(xué)生申訴材料后,聽取申訴人、學(xué)生輔導(dǎo)員、關(guān)系人及相關(guān)證人等各方意見,根據(jù)需要調(diào)查證據(jù)或召開聽證會。學(xué)生申訴處理委員會有調(diào)查取證的權(quán)力,有關(guān)部門和個人有協(xié)助的義務(wù)。
采取書面審查方式的,申訴委員會也應(yīng)對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,開展必要的查證。
申訴委員會決定采取聽證會方式進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)按照第四章的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
第十二條 申訴案的處理以公開的方式為原則,但若當(dāng)事人要求不公開,應(yīng)尊重當(dāng)事人意見。
第十三條 申訴人在案件開始評議前,可以申請對案件有利害關(guān)系的委員回避。委員對申訴案件自認(rèn)有利害關(guān)系時,亦得申請回避。申請同意與否,由申訴委員會決定。
第十四條 學(xué)生申訴委員會評議會議應(yīng)有委員三分之二以上出席方可召開。申訴處理決定由出席委員的三分之二以上同意,方為有效。其他事項的決議,以出席委員過半數(shù)同意即可。委員因故不能出席會議時,不得委托代理。根據(jù)申訴案件的需要,可邀請有關(guān)人員或職能部門代表,列席會議。
第十五條 申訴委員會進(jìn)行評議是采用不公開方式,委員意見應(yīng)予保密。涉及學(xué)生隱私的案件,申訴人的基本資料應(yīng)予保密。
第十六條 申訴委員會要根據(jù)實際情況提出處理意見,區(qū)別不同情況,作出下列決定:
(一)原處理決定正確的,維持原處理決定。
(二)原處理決定依據(jù)不當(dāng)或者處理明顯不當(dāng)?shù)模鞒鲎兏幚頉Q定的決定或建議。對變更留校察看以下處分的,直接作出決定;對變更開除學(xué)籍處分的,提出建議,由院務(wù)會議研究決定。
(三)變更留校察看以下處分由申訴委員會直接作出決定,以學(xué)院名義發(fā)布,為學(xué)院的最終決定。
第十七條 學(xué)生申訴處理委員會辦公室要將申訴處理決定書及時送達(dá)申訴人。送達(dá)方式可采取下列任何一種:本人簽收;按申請書通訊地址郵寄并在校內(nèi)布告欄內(nèi)公布。
第十八條 在申訴期間,原處理決定不停止執(zhí)行。
第十九條 在未作出申訴處理決定前,學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的,必須以書面形式提出。受理申訴的機(jī)關(guān)在接到關(guān)于撤回申訴的申請書后,可以停止受理工作。
第二十條 學(xué)生對復(fù)查決定有異議的,在接到學(xué)院復(fù)查決定書之日起15個工作日內(nèi),可以向?qū)W院所在地省級教育行政部門提出書面申訴。省級教育行政部門在接到學(xué)生書面申訴之日起30個工作日,應(yīng)當(dāng)對申訴人的問題給予處理并答復(fù)。
第二十一條 從處分決定或者復(fù)查決定送交之日起,學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的,學(xué)院或者省級教育行政部門不再受理其提出的申訴。
第四章 關(guān)于聽證的規(guī)定和程序
第二十二條 申訴委員會根據(jù)申訴人或代理人請求,或認(rèn)為應(yīng)該實施聽證程序的,對沒有請求的聽證,在實施前應(yīng)征得申訴人或代理人同意。聽證主持人由申訴委員會成員擔(dān)當(dāng)。
第二十三條 聽證主持人就聽證活動行使下列職權(quán):
(一)決定舉行聽證的時間、地點(diǎn)和參加人員;
(二)決定聽證的延期、中止或終結(jié);
(三)詢問聽證參加人;
(四)接收并審核有關(guān)證據(jù);
(五)維護(hù)聽證秩序,對違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告,對情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場;
(六)向?qū)W生申訴處理委員會提出對申訴的處理意見。
第二十四條 聽證主持人在聽證活動中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持人聽證的職責(zé),保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。
第二十五條 申訴委員會將于聽證會前三天通知申訴人和聽證人。參加聽證人員應(yīng)按時參加聽證,遵守聽證秩序,如實回答聽證主持人的詢問,依法舉證。
參加聽證人員包括申訴人、申訴人所在系學(xué)生輔導(dǎo)員及其他代表、關(guān)系人及相關(guān)證人等,其他學(xué)生也可列席聽證。
第二十六條 聽證開始前,聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場,并宣讀聽證紀(jì)律。
第二十七條 聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)聽證主持人宣布聽證開始,宣布案由;
(二)作出處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實和依據(jù)進(jìn)行陳述;
(三)申訴當(dāng)事人就事實、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯,并可以出示相關(guān)證據(jù)材料;
(四)經(jīng)聽證主持人允許,聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問,也可以向到場的證人發(fā)問;
(五)有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述;
(六)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
第二十八條 聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動進(jìn)行筆錄,并有聽證主持人和聽證記錄員簽名。聽證筆錄還應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人當(dāng)場簽名或者蓋章。
第二十九條 聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)主持制作聽證報告。
第五章 附則
第三十條 本規(guī)定由學(xué)生申訴處理委員會負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定經(jīng)院務(wù)會議討論通過,自公布日起施行。